盐城：擦亮世遗金名片，打造“国际湿地、沿海绿城”
2019年7月，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功列入《世界遗产名录》，成为全国首个滨海湿地类世界自然遗产，这方生灵奇境日益成为更多人心中的“诗和远方”，也是“两山”理论在盐城的生动实践。2023年全球滨海论坛会议通过的《盐城共识》，入选“一带一路”多边合作成果清单。盐城正以“生态朋友圈”广泛凝聚保护湿地的全球共识，推动生态互助、发展互通、文明互鉴。
坚持生态优先 更高标准推动绿色低碳发展
“十三五”以来，盐城坚定不移实施“生态立市”战略，深入推进“绿色转型、绿色跨越”，探索生态优先、绿色发展路径。
更高标准推动绿色低碳发展。加快推进全域美丽海湾建设，在东台条子泥、大丰川东港创成国家级美丽海湾的基础上，今年盐城珍禽保护区射阳河—斗龙港段创建国家级美丽海湾通过第一轮专家评议和现场调研，东台市、滨海县、响水县分别申报省级美丽海湾。开展“生态岛”试验区、生态安全缓冲区建设，东台条子泥、建湖九龙口、盐都大纵湖“生态岛”试验区入选省级“生态岛”试验区项目，滨海沿海工业园、盐都郭猛、大丰城北污水处理厂生态安全缓冲区入选省级生态安全缓冲区示范项目。以21条入海河流为主体在全市域开展“美丽河湖”创建。推进东台条子泥、盐都大纵湖、建湖九龙口“生态岛”试验区建设，申报“绿岛”项目44个，入选省级项目库23个。推进大丰港石化新材料产业园、滨海沿海化工园加快省级“无废园区”建设。
强基提能提升环境治理效能。加快实施生态环境基础设施三年建设方案，全面推动9大类172项环境基础设施建设。着力提升监测监控能力，全面推进“1+7”基层监测机构规范化创建。着力提升监管执法能力，完善监督执法正面清单动态调整机制，强化非现场监管执法，强化行政执法与司法联动，坚决维护敢于动真碰硬的执法权威。着力提升环评审批能力，强化“三线一单”生态环境分区管控，严格“两高”项目环境准入。着力提升应急处置能力，全力做好突发环境事件应急响应、联动处置、环境监测、信息报告等工作。
保卫蓝天碧水 持续深入打好污染防治攻坚战
以大气、水、土壤污染防治“三大战役”为主阵地，推动环境保护从“治标”向“治本”转变，让大美湿地、水韵盐城诗意再现。
盐城市委、市政府坚持把打好污染防治攻坚战作为重大政治任务，主要领导、分管领导多次研究会办、现场督办，各地、各相关部门齐抓共管，合力攻坚。在全省率先修编完成《盐城市生态文明建设规划（2018-2022）》，建立健全区域流域污染联防联控机制，在全省设区市中率先开展绿色发展评估和生态环保地方立法工作，全面完成生态环境机构改革、垂直管理改革、综合执法改革“三项改革”任务，生态环境保护和生态文明建设法治化水平不断提升。在全省首家挂牌成立“环境行政执法与司法联动联络室”，推动一大批关系民生的历史遗留问题得到有效解决。
持续深化大气污染防治。严格落实国省控监测点“点位长”制，推动实施工地扬尘管控“红黑榜”制度。开展扬尘污染专项治理，加大重点行业污染整治，为“环境减负”，为“生态增容”。
巩固提升水环境质量。坚持“三源”同治，强化标本兼治，加大重点流域水环境综合治理和重点断面水质攻坚力度，以30条国省考断面所在河流为重点推动全市美丽河湖建设，按照“十无”和“五个全覆盖”要求组织对51个国省考断面所在河流开展排查整治，制定水质攻坚方案，分类落实治理管控措施。
扎实推进土壤污染防治。积极落实土壤污染防治行动计划，强化源头防控，全面完成103个高风险遗留地块制度性风险管控，推动列入江苏省风险管控和修复名录的4个地块完成管控和修复。全市重点建设用地、污染耕地安全利用率连续四年实现“双100%”。
扩大生态“朋友圈” 绘就人与自然和谐共生新图景
世遗保护是系统工程。《盐城市黄海湿地保护条例》的制定实施，将生态优势转化为地方经济发展优势。实施“政产学研”一体化的遗产保护管理机制，成立湿地和世界自然遗产保护管理中心、黄海湿地研究院、湿地学院等，全面支撑遗产地可持续发展。为了让更多人亲近湿地、走近世遗，将市区老火车站改造成中国黄海湿地博物馆，并建设湿地博物园。实施生态保护修复工程，系统推进串场河等河道全流域治理，打造盐渎、东沙、大马沟等一批省级、市级湿地公园，全力打造沿海发展“绿心地带”。
持续加强国际生态合作。加强与剑桥大学、韩国庆北大学、世界自然基金会（WWF）、红树林基金会等国内外科研单位、NGO组织的合作，加强与瓦登海世界遗产地的友好交流，共商筹建瓦登海—黄海世界遗产联络合作机制，进一步扩大国际朋友圈，主动参与全球生态治理话语体系构建，为谱写全球湿地保护新篇章作出盐城贡献。
持续发力强化基层基础建设。加强环境应急体系建设，提升环境应急能力。编制《盐城市生态环境监测监控能力建设三年行动计划》，加快形成与污染防治攻坚和美丽盐城建设相适应的现代化监测监控体系。全力以赴持续提升生态质效。严格落实自然生态保护修复行为负面清单，推进生态安全缓冲区、“生态岛”试验区建设。严格落实“三线一单”，强化生态红线和生态空间管控区监管。坚持人与自然和谐共生，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进绿色低碳发展示范区和美丽盐城建设，充分彰显“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力。
